张宝通:西咸行政一体化不能再拖了

2019-06-12  来源:公民网

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6月10日是国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》发布10周年。《规划》明确提出推进西(安)咸(阳)一体化,建设大西安,可是10年了还没有实现。山东在没有国家规划的情况下,仅用了10个月就实现了济(南)莱(芜)一体化,陕西和山东的差距可见一斑。明年是《关中—天水经济区发展规划》到期之年,如果西咸行政一体化再不实现,国家规划在陕西就落空了。去年国务院批准的《关中平原城市群发展规划》明确提出推进西咸一体化发展,按程序优化行政区划调整,要求国务院各有关部委给予积极支持,给出了具体的执行政策。我们要抓住这个政策机遇,争取明年《规划》到期之时,实现西咸行政一体化,组建大西安。

前不久国家发改委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,要求以超大特大城市为中心,打造1小时通勤圈的现代化都市圈。陕西应当抓住这个机遇,系统化地构建大西安和大西安都市圈。借鉴安徽三分巢湖的经验,三分咸阳,既做大西安,又做大铜川和杨凌。把咸阳主城区、泾阳、三原、兴平和礼泉划给西安,把西安打造成亚欧合作交流的国际化大都市。把旬邑、淳化、彬州、长武和富平划给铜川,把铜川打造成渭北的中心城市。把乾县、永寿、武功、扶风、周至、眉县划给杨凌,把杨凌打造成中国唯一世界唯一的农科型中心城市。并且和渭南一起构建以大西安为中心包括杨凌、铜川、渭南1小时通勤圈的大西安都市圈。有了大西安为中心的大西安都市圈,就能支撑陕西成为“一带一路”的核心区,从而成为“一带一路”建设的热点,实现追赶超越。(作者系陕西省城市经济文化研究会会长)

编辑:江华


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